Весна 1921 року. Жителi Проскурова й навколишнiх сiл чекають, що знову "прийде Петлюра" та визволить їх вiд бiльшовицького гнiту. На Подiллi безлiч повстанських загонiв. "Контрреволюцiйна дiяльнiсть" - найпоширенiший "злочин" того часу.У мiсто приїжджає розшукiвець Вiктор Черкасов. Чоловiк одразу ж завойовує особливе ставлення керiвництва й увагу жiнок. Але вiн має власну мету - знайти казну Уряду УНР, яку Петлюра начебто заховав у Проскуровi. Мiлiцiя полює за загоном отамана Чорного - вiдомого в околицях повстанця. Той не дає спокою новiй владi й навiть органiзовує напад на членiв ЧК. А покарати за злочин мають невинного. Комiсар Варвара Дольська першою здогадується, хто стоїть за безкарнiстю отамана Чорного. Але що вона вибере: особисте щастя чи вiрнiсть "владi рад"? Будь-яке рiшення, як медаль, має два боки...